ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ОТДЕЛА КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В СФЕРЕ МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ

ЗАДАЧИ

Государственный контроль и надзор за соблюдением обязательных требований и лицензионных требований в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания и связи (услуги связи для целей кабельного вещания, услуги связи для целей эфирного вещания, услуги связи для целей проводного вещания).
Выявление, предупреждение и пресечение административных правонарушений, отнесенных законодательством РФ к компетенции Роскомнадзора и его территориальных органов.
Участие в формировании Плана деятельности Управления по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

ФУНКЦИИ

Осуществляет в установленном порядке государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц в установленной сфере деятельности:
В сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания:
- за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания;
- за представлением обязательного федерального экземпляра документов в установленной сфере деятельности Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций;
- за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию- за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, к производству и выпуску средств массовой информации, вещанию телеканалов, радиоканалов, телепрограмм и радиопрограмм, а также к распространению информации посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети Интернет) (за исключением контроля и надзора за соответствием требованиям законодательства Российской Федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, информационной продукции, реализуемой потребителям, в части указания в сопроводительных документах на информационную продукцию сведений, полученных в результате классификации информационной продукции, и размещения в соответствии с указанными сведениями знака информационной продукции с соблюдением требований технических регламентов, а также за соблюдением образовательными учреждениями и научными организациями требований законодательства Российской Федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, к информационной продукции, используемой как в образовательном процессе, так и при предоставлении образовательными учреждениями и научными организациями доступа к информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе сети Интернет);
В сфере связи:
- за соблюдением требований к построению сетей электросвязи, требований к проектированию, строительству, реконструкции и эксплуатации сетей и сооружений связи;
- за выполнением правил присоединения сетей электросвязи к сети связи общего пользования, в том числе условий присоединения;
- за соблюдением держателями сертификатов соответствия и декларантами обязательств по обеспечению соответствия поставляемых средств связи установленным требованиям в период действия сертификатов соответствия и деклараций о соответствии;
- за соблюдением операторами связи правил оказания услуг связи;
- за использованием в сети связи общего пользования, технологических сетях и сетях связи специального назначения (в случае их присоединения к сети связи общего пользования) средств связи, прошедших обязательное подтверждение соответствия установленным требованиям;
- за выполнением операторами связи требований к управлению сетями связи;
- за выполнением операторами связи требований по защите сетей (сооружений) связи от несанкционированного доступа к ним и передаваемой по ним информации;
- за соблюдением пользователями радиочастотного спектра порядка его использования, норм и требований к параметрам излучения (приема) радиоэлектронных средств;
- за соблюдением пользователями радиочастотного спектра порядка, требований и условий, относящихся к использованию радиоэлектронных средств, включая надзор с учетом сообщений (данных), полученных в процессе проведения радиочастотной службой радиоконтроля;
- за соблюдением операторами связи требований метрологического обеспечения оборудования, используемого для оказания и учета объемов оказанных услуг (длительности соединения и объема трафика), а также требований к автоматизированным системам расчетов;
- за соблюдением установленных лицензионных требований и требований (далее - лицензионные требования) владельцами лицензий, выдача которых отнесена к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Регистрирует:
 средства массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования.
Выявляет:
- нарушения обязательных требований в сфере связи и массовых коммуникаций и собирает подтверждающие эти нарушения доказательства;
- нарушения лицензионных требований;
- не разрешенные для использования радиоэлектронные средства и незарегистрированные в установленном порядке средства массовой информации;
- юридических и физических лиц, осуществляющих деятельность по возмездному оказанию услуг связи, а также теле- и радиовещание без соответствующих лицензий.
Ведет в установленном порядке:
- реестр средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования;
- реестр плательщиков страховых взносов в государственные внебюджетные фонды – российских организации и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя и осуществляющих производство, выпуск в свет (в эфир) и (или) издание средств массовой информации (за исключением средств массовой информации, специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного и (или) эротического характера), в том числе в электронном виде.
Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
Отдел надзора в сфере массовых коммуникаций с целью реализации полномочий:
- готовит запросы в федеральные органы исполнительной власти и их территориальные органы, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, а также готовить запросы юридическим и физическим лицам о предоставлении сведений и материалов, необходимых для выполнения полномочий в установленной сфере деятельности;
 - готовит предупреждения по фактам нарушения законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации учредителям и (или) редакциям (главным редакторам) средств массовой информации, зарегистрированным Управлением, готовит для предъявления иски в суд о приостановлении, прекращении деятельности средств массовой информации;
 - готовит предложения для вынесения предупреждения о приостановлении действия лицензий в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
 - готовит предложения для организации проведения необходимых расследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления надзора в установленной сфере деятельности;
 - организовывает и осуществляет плановые и внеплановые мероприятия по контролю в установленной сфере деятельности, в том числе без взаимодействия с проверяемыми лицами (систематическое наблюдение), если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
 - готовит по поручению руководства ответы в государственные органы, органы местного самоуправления, юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции отдела контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций;
 - готовит предложения о внесении в установленном порядке в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций предложений о приостановлении действия лицензий, возобновлении их действия и аннулировании лицензий в установленной сфере деятельности;
 - готовит предложения о внесении в установленном порядке в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций предложений о приостановлении (прекращении) действия разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов, а также о возобновлении их действия;
 - в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации, вносит предложения о применении в установленной сфере деятельности мер профилактического и пресекательного характера, направленных на недопущение нарушений юридическими и физическими лицами обязательных требований в этой сфере и (или) ликвидацию последствий таких нарушений